近期，国务院印发《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》(以下简称“《意见》”)，《意见》指出，未来五年，高质量的普惠金融体系基本建成，在谈及保险业任务时，涉及建设农业保险高质量服务体系、发挥普惠型人身保险保障民生作用、支持保险服务多样化养老需求三方面内容。

这其中，最值得关注的莫过于“支持保险服务多样化养老需求”一项，此前，坊间对“保险业参与养老社区建设”的一直存有争议，而从《意见》的表态来看，整体上，对于保险业“服务多样化养老需求”是持支持态度的，只是有一些限制条件，即风险有效隔离、适当方式等。

《意见》的下发并未在保险业引发广泛关注，但慧保天下认为，这应该也必须在保险业界得到高度重视，因为“普惠金融”服务的是“共同富裕”，而“共同富裕”作为“社会主义本质要求，我们党矢志不渝的奋斗目标”，一定会长期影响社会经济运行逻辑。只有深刻理解了这一逻辑，才能帮助我们在未来更好地看清趋势、捕捉机遇。

影响之一

薄弱环节发力

根据官方说法，“发展普惠金融，目的就是要提升金融服务的覆盖率、可得性、满意度，满足人民群众日益增长的金融需求，特别是要让农民、小微企业、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等及时获取价格合理、便捷安全的金融服务。”

这意味着，包括保险业在内的金融业，在“普惠金融”的大旗指引下，要在薄弱环节发力，比如贫困地区、低收入人群、老年人群体、带病体群体，小微企业、个体工商户等等，在努力提高金融服务的可获得性的同时，提高这些人和地区的金融服务获得感以及满意度——这都为保险业拓展增量市场指明了方向。

而普惠金融的最终目的是要增进社会公平和社会和谐，让所有市场主体都能分享金融服务带来的实惠，进而为实现共同富裕保驾护航。其结果必然导向中等收入群体的稳定扩容——防止脆弱的中等收入群体下滑，将更多低收入人群转为中等收入人群，这又给保险业发展创造了新的想象空间。

影响之二

坚持以人民为中心、力推减税降费、强化科技作用……

当然，“共同富裕”大旗下的“普惠金融”在给保险业带来新的发展方向、市场空间时，也将深刻影响行业发展逻辑，而这些影响在行业已经有所体现。

一是“以人民为中心”将更加凸显。促进共同富裕的目的，是为了使人民过上美好生活，这也就意味着，“群众满意度”是衡量实现共同富裕成效的重要尺度，这要求市场主体必须坚持以人民为中心。

这一点对于保险业而言已经无需赘言，“以客户为中心”“客户导向”早已成为行业共识。

二是“让利于民”的趋势将更加明显。让利于民、让利于企，促进中等收入群体增加，是共同富裕的重要手段，可以看到，近年来，各种减税降费措施正不断出炉。

保险业对于“减税降费”并不陌生，个人养老金制度出炉、税优健康险扩容，乃至车险领域、银保渠道的“报行合一”等，实际都是在推动“减税降费”。

“减税降费”已经是全社会的共同目标，金融领域，除保险业外，银行理财、基金、证券等也都在扎实推动降费(详见《不只是银保渠道!银行理财、券商、基金等纷纷“降费”，为业务发展更为实体经济》)。

尤其值得关注的是，金融领域之外，近期，就连国内最大的房产中介公司链家，也高调宣布大幅下调中介费率，从2.7%直降至2%。

可以想象的是，在“减税降费”的大趋势之下，还会有更多的保险中介跟进降费，让利于企业，让利于民众，而保险中介从业者，包括代理人、经纪人等如何适应新形势，也值得深入思考。

三是数据、科技的作用将更加凸显，因为世界的经验证明，普惠金融最大的希望是数字普惠金融。

从国内近年来普惠性保险产品的发展就可以看到，无论是百万医疗险，还是惠民保、普惠性家财险等，都是充分借助第三方科技平台来提高效率、降低成本的。

……

“共同富裕”目标之下的“普惠金融”发展，给保险行业带来的影响势必是涉及方方面面的，国务院印发的《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》因此值得高度关注。其中，银行业依然是最主要的存在，但保险业也作为重要内容之一得以呈现，涉及建设农业保险高质量服务体系、发挥普惠型人身保险保障民生作用、支持保险服务多样化养老需求三方面的内容。

以下就是针对《意见》主要内容的划重点：

对于现代金融体系，中央提出要健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系。其中，普惠金融对应着共同富裕的目标，而其本身特性又能够将影响力传导到更为广泛及下沉的领域，从而激发微观主体活力，助力经济发展，推动共同富裕的达成。